Planlægningen for det åbne land skal sikre balancen mellem benyttelse og beskyttelse, således at alle Horsens Kommunes mange potentialer og kvaliteter bringes i spil. I planperioden vil der være fokus på følgende.
- Med en revision af kommuneplanens retningslinjer for skovrejsning vil Horsens Kommune sikre, at der bliver mulighed for at rejse mere skov i kommunen. Dette skal ske ved at udlægge arealer til skovrejsning, der hvor det er mest hensigtsmæssigt i forhold til beskyttelse af grundvandet, landskabelige- og kulturhistoriske værdier samt udnyttelse af landbrugsjord der er svært tilgængeligt eller hvor der er andre begrænsninger for landbrugsdriften, rekreative muligheder mm.
- Der skal arbejdes for at give borgere og turister flere muligheder for et aktivt friluftsliv i det åbne land. Dette skal blandt andet ske gennem nye stier, rekreative oplevelser og friluftsaktiviteter.
- Horsens Kommune vil sikre de vigtigste kulturhistoriske værdier i kommunen og samtidigt forsøge at øge borgernes kendskab til disse. Derfor revideres retningslinjerne for værdifulde kulturmiljøer og kulturhistoriske bevaringsværdier i Kommuneplan 2017.